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第二十七条の法的効力はいつから?

もちろん施行日からです(とりあえず経過措置期間はおいといて)。
平成13年4月1日。(もとになる「通商産業省関係の基準・認証制度等の整理及び合理化に関する法律」附則によれば平成12年7月なのですが、ややこしいので平成13年4月で統一します)
つまりこの日から第二十七条は効力を発揮し、経産省によれば、
「PSEマークのない電気用品は販売できなくなります」ということになったわけです。
ところで、実際の条文はこうです。

第二十七条  電気用品の製造、輸入又は販売の事業を行う者は、第十条第一項の表示が付されているものでなければ、電気用品を販売し、又は販売の目的で陳列してはならない。

ここで「第十条一項の表示」というのは、イコール「PSEマーク」のことでしょうか?
それは確かに「イエス」です。ではやはり経産省が言うように、
この「第十条一項の表示」のない電気用品とは、
「PSEマークのない電気用品」ぜんぶのことなんでしょうか?

そんなこと、あるわけがないでしょう。そこが間違ってるのです。
第十条一項の表示は、平成13年4月から効力を持つのですから。
つまり、「PSEマークがあることの効力」が、この施行日からである以上、
『PSEマークがないことの効力」も、この施行日からになります。
それ以前の電気用品は、その効力の範囲に入りません。
こんなことは一般常識じゃないでしょうか。
この世界にPSEマークが現れ法的効力を発揮する前は、旧法、つまり電気用品取締法が効力を発揮していたわけですから。

わかりやすい例を出すなら、
「平成13年度以後の耐震基準をクリアしていない建築物の販売は違法です」と言われて、
それ以前の建築物を含むと思う普通の大人は誰もいないわけで。
「平成13年以後の安全基準をクリアしていない電気用品の販売は違法です」と言われて、
それ以前の電気用品を含むと解釈する方がおかしいんですよ。
常識の問題ですよね。
あげくに次の28条には「使用の制限」とあるんだから、これも「PSEマークのない電気用品を使うと違法です」って、過去製品を含めた解釈をするとありえないでしょう。
施行日以後製造または輸入された製品についてに決まってるじゃないですか。


なので、電気用品安全法の対象となる「電気用品」という語の範囲は、平成13年4月から製造、輸入の届出をした「新製品」だけであり、その上で技術基準を満たし、PSEという新しいシールを貼ったものが市場に出回り、同じく、平成13年4月以後に製造、輸入されたもので、3条、8と9条、10条一項の規定を満たさなかったものが第27条により販売規制される、ということになります。
自称「法の専門家」にも「電気用品に古いも新しいもない」とかいう詭弁を唱えてた方もいましたが、
そんな当たり前のことを言われてもね。
電気用品に古いも新しいもありませんが、法律にはあるでしょう。
新しい製品には新しい法律が適用されますが、古い製品には古い法律が適用されます。
実はこれもちょっと混乱を招く言い方で、実際は法が規定しているのは「製品」ではなく、
製造や輸入といった「行為」です。
それぞれの「行為」を定義した上で法的な責任を課し、その延長でマークを貼れと言ってるのですから(これも「行為」です)、その効力が効力期間内に限られるのはあまりに当然の話です。
つまり、旧製品は古い法律による行為の結果であり、新製品は新しい法律による行為の結果であるというだけのことなのです。
それぞれの製品やマークそのものの効力は、法で有効期限が区切られてない以上、永遠です。これはPSEでもティマークでもなんら変わりはありません。マークとその定義する内容が法というか時代によって変わるのは、しごく当然のことでしょう。

結局、販売業者でもない人が解釈してるからおかしくなった部分もあるんじゃないかなとも感じます。
販売業者の立場で考えるなら、その電気用品が「新製品かどうか」というのは棚に並べる時点で情報を持ってるわけですから、
施行日以後の新製品についてのみ、マークをチェックすればいいわけです。
旧法で販売もしくは輸入の実績があれば、それは旧製品として、電気用品安全法の対象外になるんですから。

で、それじゃうまく行かない部分、つまり旧法を新法にうまく適合させるために附則というものがあるわけで。
それについては別項目を参照してください。



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テーマ:PSE法 - ジャンル:政治・経済

2006.06.12 | | Comments(2) | Trackback(1) | PSEは中古家電を規制する法律なの?

コメント

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皆様おひさしぶりですPSE 法について http://blog.goo.ne.jp/kawauchi-sori/e/b9c0bc148f2d81e2d722dc0ebc802bc1川内議員、お疲れ様でした。どうやら、「中古を適用除外にするという部分的な改正ではなく、後段の中古を含む製品安全法制全体を提案することが、民

2006.06.15 | 音楽リスナーとPCユーザのための著作権パブコメ準備号

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